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一、目的和意義 萬頃良田建設工程是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農村 建設的要求,以土地開發(fā)整理項目為載體,以實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策為抓手,通過對田、水、路、 林、村進行綜合整治,增加有效耕地面積,提高耕地質量;將農村居民遷移到城鎮(zhèn),節(jié)約集約利用建設用 地;建成大面積、連片的高標準農田,優(yōu)化區(qū)域土地利用布局,實現(xiàn)農地集中、居住集聚、用地集約、效 益集顯目標的一項系統(tǒng)工程。 實施萬頃良田建設工程,有利于解決耕地經營分散、生產方式落后、村莊布局凌亂、戶均占地過大、 保障水平較低等問題和矛盾,是促進農業(yè)由分散經營向規(guī)模經營轉變,傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的具體舉 措;是破解保護資源、保障發(fā)展難題,實現(xiàn)土地資源集約高效利用的有力手段;是落實科學發(fā)展觀,打破 城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平,構建和諧社會的有效途徑。 二、指導思想 萬頃良田建設